Tại sao không bắt buộc trẻ em dưới 14 tuổi đội mũ bảo hiểm?

Thực hiện Nghị quyết 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông, từ ngày 15/12/2007, người đi mô tô, xe gắn máy trên tất cả các tuyến đường bắt buộc phải đội mũ bảo hiểm. Người không đội mũ bảo hiểm khi đi trên đường sẽ bị phạt tiền từ 100.000 đến 200.000 đồng. Tuy nhiên, trẻ em dưới 14 tuổi không phải là đối tượng áp dụng của quy định này. Theo quy định tại Điều 6 Pháp lệnh của Ủy ban thường vụ Quốc hội số 44/2002/PL-UBTVQH10 ngày 2/7/2002 về việc xử lý vi phạm hành chính thì các trường hợp bị xử lý vi phạm hành chính bao gồm: “...Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt hành chính về vi phạm hành chính do cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt hành chính về mọi vi phạm hành chính do mình gây ra”. Như vậy, người dưới 14 tuổi không phải là đối tượng bị xử lý vi phạm hành chính, do đó, không có căn cứ để áp dụng hình thức phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với những trường hợp này nếu họ không đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy. Tuy nhiên, để bảo đảm an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông trên các phương tiện xe môtô, xe máy, người lớn nên cho trẻ em trên 10 tuổi đội mũ bảo hiểm phù hợp và chú ý bảo đảm an toàn cho các em. Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính nói trên thì không áp dụng hình phạt tiền mà chỉ phạt cảnh cáo đối với “người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi vi phạm hành chính”. Do đó, trẻ em trên 15 tuổi thì không bị áp dụng hình thức phạt tiền nếu họ không đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe môtô, xe máy.